Réseaux Facebook : qui paie pour parler aux Tunisiens de leur président ?

Qui paie pour parler aux Tunisiens ?

Sur Facebook, l'espace est vendu à celui qui paie. Depuis 2019, j'ai payé de nombreuses pages pour que les Tunisiens parlent de leur chef. Cette enquête suit les pages qui appellent le président: Qui paie, qui dirige, qui demande ce qu'il fait.

Elyssa a analysé 626 publicités politiques financées mentionnant le nom du président, dont 67 en faveur de celui-ci. Puis les pages qui ont publié ces annonces, 222 pages, ont suivi: Quand elle est née, comment elle s'appelle et où elle est dirigée.

Un détail régit tout ce qui suit: Le dinar tunisien n'est pas la monnaie des comptes publicitaires de Meta. Chaque annonce en Tunisie est alors payée en devises étrangères. La monnaie révèle les paramètres du compte publicitaire, pas l'identité du payeur ni son lieu de résidence.

Chaque chiffre de cette enquête est documenté par Elyssa avec sa date.

Les règles existent

Avant les pages, les règles. La loi électorale tunisienne définit la publicité politique comme toute publicité, gratuite ou contrepartie, basée sur des méthodes commerciales de marketing pour gagner les électeurs, y compris par les moyens électroniques.

Le chapitre 57 interdit les déclarations politiques dans tous les cas pendant la période électorale. Le chapitre 80 interdit le financement de campagnes étrangères, y compris les cadeaux publicitaires provenant d'une source étrangère. La sanction est au chapitre 163: Un financement étranger ou une source anonyme exposera le candidat à une faute de 10 à 50 fois plus, à la perte d'un siège et à 5 ans de prison.

L'ISIE interdit aux non-initiés d'utiliser les médias publicitaires pour le bénéfice des candidats, avec ou sans lui. Le 21 août 2024, quelques semaines avant la campagne présidentielle, l'Agence a ajouté une nouvelle règle à sa résolution 546: L'agent candidat doit signaler toute publicité qui lui a été faite sans qu'il l'ait demandé, et prouver qu'il a demandé à la plateforme de bloquer les pages qui ne lui appartenaient pas. La décision elle-même fait du financement étranger ou d'une source anonyme une raison de refuser le compte de la campagne.

META, pour sa part, place la Tunisie parmi les pays qui imposent une licence préalable à chaque annonce politique. Il est nécessaire que l'annonceur réside dans le pays visé, qu'il prouve son identité par un document local et qu'il porte une ligne obligatoire: Financé par qui, puis le nom d'une personne ou d'une partie. Sans cette ligne, on ne sait pas qui voit la publicité comme une publicité politique motivée, ni qui l'a motivée.

Une publicité diffusée sans cet avertissement est arrêtée par Meta, mais seulement après sa diffusion. Elyssa a documenté 276 publicités politiques sur 626 dans ce cas.

Les règles existent donc, dans la loi comme sur la plateforme. La question que suit cette enquête : à qui sont-elles appliquées ?

2019: trente pages sans noms

Septembre 2019. Un professeur de droit constitutionnel sans parti remporte le premier tour de l'élection présidentielle avec 620.711 voix, soit 18.40% des voix. Au deuxième tour, il obtient 2 777 931 voix, soit 72,71%.

Sa campagne a dégagé des ressources ne dépassant pas 18 965 dinars au premier tour. Le rapport de la Cour des comptes estime le coût d'une voix pour sa campagne à 0,030 dinars, contre une moyenne de 1,980 dinars. Le 13 septembre 2019, le candidat a déclaré qu'il n'avait fait aucune publicité politique.

Un an plus tard, en octobre 2020, la Cour des comptes a publié son rapport général sur le financement des campagnes électorales pour l'année 2019. Dans le septième annexe: 30 pages non officielles soutenues par Kais Saied, suivie de 3 045 466 abonnés.

Ces pages sont gérées par 120 superviseurs: 85 en Tunisie, 35 à l'étranger, dont 24 en France, 3 en Arabie saoudite, 2 aux États-Unis, 2 en Italie, et un superviseur en Turquie, en Allemagne, au Canada et en Chine.

Dans sa dixième annexe, la Cour a relevé 7 publications sponsorisées sur 273 publications d'une page non autorisée portant son nom.

Le tribunal est précis dans sa phrase. Aucun lien direct n'a été établi entre ces pages et les candidats. Mais elle a écrit que le coût de la publicité était probablement payé en devises lourdes et que les risques de financement étranger étaient élevés. Et le phénomène n'était pas réservé à un seul candidat: Le rapport confirme les réseaux de pages coordonnées d'autres candidats.

Même le nombre n'était pas d'accord. Le rapport présente trois numéros de pages du candidat lui-même: 30 pages, puis 22 pour la société civile, puis 14 pour l'ISIE. Trois chiffres pour un phénomène, pas de nom publié.

Et dans le silence électoral, le jour où il est interdit de parler, le rapport a enregistré 25 infractions au premier tour, puis 143 infractions à sa trahison au second tour, contre 92 à la trahison de son rival.

Elyssa a repéré une page nommée Kolna Kais Saied Raiss TounesJe suis née le 17 septembre 2019, entre les deux rangs. Elle est gérée par un superviseur en Tunisie et compte aujourd'hui 63 000 personnes. Elle est toujours payante. Une annonce du 6 février 2025 en dollars, sans préavis obligatoire. 12.

Les noms des trente pages n'ont toujours pas été publiés sept ans après. Et depuis 2019, des pages œuvrent en faveur du même candidat, sans qu'aucune instance n'annonce qui les gère.

25 juillet 2024: : quatre pages venues du Sénégal

Été 2024, la Tunisie à la veille d'une nouvelle élection présidentielle. Le 25 juillet, fête de la République, 4 pages sont créées sur Facebook le même jour : Halumu li-majd az-zaman, etTounsi w rassi 3ali, etMontasiroun bi idhn Allah, etChabeb al-Massar. Chaque page a un seul administrateur. Et pour les quatre, le pays de l'administrateur est le même : le Sénégal 2 3.

Entre le 19 septembre et le 1 octobre 2024, c'est-à-dire pendant les semaines de campagne, les quatre pages ont payé 13 publicités, toutes en dollars américains 6. Leur message est le même : nous voterons uniquement pour Kais Saied.

Et le 1 octobre 2024, cinq jours avant le scrutin, deux de ces pages ont publié le même texte mot pour mot 7.

De Bordj El Khadra à Bab El Khadra, le professeur président Kais Saied tient parole

Texte d'une publicité payante diffusée par deux pages le même jour, 1 octobre 2024

Le reste du texte de ces publicités fait l'éloge du président, et certaines attaquent ses adversaires. Aucune ne révèle qui a payé.

Un anniversaire, un superviseur dans le même pays, le même texte. Ce sont des marques de coordonnées. Mais elle ne révèle pas qui a coordonné. La taille est petite: 13 publicités qui ont été vues entre 6 et 15 000 fois. Puis Meta a annulé les quatre pages et n'a rien publié dans ses rapports.

Et l'interruption n'est pas la seule. 110 publicités politiques documentées par Elyssa sont venues de pages qu'elle a désactivées plus tard, dont 18 en faveur du président. Meta ferme la page, mais elle ne dit pas aux Tunisiens pourquoi, ni qui était derrière elle.

Pourquoi quelqu'un au Sénégal gérerait-il des pages appelant à élire le président de la Tunisie ? Et qui a payé leurs publicités ? Elyssa n'a trouvé de réponse dans aucun document public.

Le groupe de l'influenceur : depuis la France, et en euros

Le deuxième fil commence par une page nommée Kairouan, berceau des civilisations. Le 8 mars 2023, elle est rebaptisée Tunisie de la nouvelle ère. Moins d'un mois plus tard, en avril 2023, elle a payé en euros une publicité faisant l'éloge du président.

Le même jour, j'ai publié une deuxième page du même texte en caractères, en euros. Trois jours plus tard, la troisième page. Les trois pages sont gérées par des superviseurs en France, dont deux en Tunisie. 13.

Et le 4 août 2024, deux mois avant le scrutin, elle est devenue Tunisie de la nouvelle ère la page officielle d'un influenceur favorable au président et installé en France. Elyssa ne le nomme pas, car ce qui compte pour l'enquête est la structure qui fonctionne autour de lui, non sa personne.

Elyssa a suivi ce qui liait les pages à cet effet, elle a trouvé neuf pages. Elle a publié 31 annonces de soutien, 26 d'entre elles en euros, 23 sans alerte obligatoire, et aucune annonce ne révèle qui a payé.

Une de ces pages porte le nom des amis influents. Elle est née en juin 2024, quelques semaines avant la campagne, et elle est dirigée par trois superviseurs en France. Ses publicités ont duré jusqu'en février 2025, quatre mois après le vote.

et une page Ministre tunisien du bonheur Une page de blague pour adultes est née le 26 juillet 2011 sous un autre nom. Elle est suivie aujourd'hui par 200 000 personnes et classée sur Facebook par un parti politique. Elle est gérée par deux superviseurs en France et un superviseur en Tunisie. 14.

Le 16 novembre 2024, un mois après le scrutin, la page a publié un message de soutien au président. Il est identique mot pour mot, le même jour, à celui de deux pages du groupe de l'influenceur.

Un public d'emprunt

En octobre 2026, Elyssa a constaté que 4 pages du groupe republient les publications du même influenceur : sur 13 publications, 11 sont les siennes.

L'interaction raconte le reste. L'influenceur a recueilli 1 182 commentaires sur 8 publications. Les quatre pages, regroupées par 414 000 personnes, ont recueilli 67 commentaires sur 32 publications. Il y a aussiMinistre tunisien du bonheur, avec deux cent mille abonnés, a recueilli deux commentaires.

Un public s'est rassemblé sous la bannière d'une blague ou d'un tourisme, puis il a reçu un discours politique avec lequel il n'a pas réagi. Ce n'est pas une preuve que les partisans sont faux. Mais c'est un public emprunté. Il ne choisit pas ce qu'il reçoit.

Gérées depuis la France, payées en euros, financeur absent.

Royaume-Uni, Koweït et Togo : des pages qui changent de nom

Une page née en 2016, gérée par un superviseur britannique. En automne 2021, j'ai payé en livres sterling une annonce disant que le président de la République méritait tout le soutien des Tunisiens. Puis une page de cuisine est devenue Les plats les plus savoureux Le 2 novembre 2025, puis Le neutre au service de la Tunisie Le 23 mai 2026 15.

Une autre page, née le 9 avril 2021, est gérée par trois superviseurs au Koweït et a changé de nom cinq fois. Le 27 juillet 2021, j'ai payé en dollars un message attaquant les adversaires du président. Elle s'appelle aujourd'hui. Courtier d'idées 16.

etKolna Tounes w Kolna Kais Saied Elle a été créée en mai 2024 sous un autre nom. Elle compte 108 mille abonnés et est gérée par 9 administrateurs en Tunisie, dont un au Togo.

et une page Kais Saied, bâtir et construire Je suis née après le vote, en novembre 2024. J'ai payé en euros pour défendre le président. Elle cache son pays, elle est suivie par 131 000 personnes, elle a changé de nom quatre fois, la dernière fois le 2 septembre 2026. 17 18.

Une page née le 1er mai 2025 sous le nom d'un politicien, et payée en euros le lendemain, annonçait que le président restituerait aux Tunisiens leurs droits. Un an plus tard, elle est devenue une page de bonbons. Elyssa a donné son nom actuel parce qu'elle est devenue une activité commerciale. 19.

Et le tableau est plus large que ces exemples. Les 222 pages qui ont diffusé des publicités politiques sont gérées par des administrateurs dans 29 pays autres que la Tunisie. 40 pages cachent entièrement le pays de leurs administrateurs 20, et 35 pages ne sont plus disponibles. Parmi ces pays figurent des médias connus gérés depuis l'étranger, qui ne sont pas comptés parmi les pages politiques.

Sur 31 pages ayant diffusé des publicités favorables au président, 18 ont changé de nom au moins une fois, soit plus de la moitié.

Des pages créées dans un but et qui finissent par en servir un autre. Le public suit la bannière sans être consulté : un citoyen qui suit une page de cuisine ou de blagues se retrouve face à un discours politique financé.

Les publicités favorables au président en chiffres

Sur 626 publicités politiques, 67 soutiennent le président, publiées par 31 annonceurs, et ont été affichées entre 370 et 470 mille fois.

Aucune de ces publicités n'a un nom financier. Et l'alerte obligatoire est absente de 40 annonces, soit 6 sur 10. Chaque annonce de sa monnaie était payée par une devise étrangère: Principalement en euros, 33 annonces, puis en dollars, 21 annonces.

La moitié de ces publicités, soit 34, provenait de pages dont tous les administrateurs sont hors de Tunisie. Meta en a supprimé 7.

Une campagne sans élection

Les pages de soutien ne s'arrêtèrent pas au moment du vote. 24 annonces à l'appui de 67, soit plus du tiers, ont été publiées après le 6 octobre 2024. 27 annonces de soutien ont été publiées en 2024, puis 18 en 2025.

Cette pratique ne se limite pas aux pages de soutien. Les pages de l'opposition au président publient également des publicités politiques payantes sans révéler qui les finance, certaines gérées à l'étranger. Il n'y a pas une seule partie à cacher le financement, et les mêmes règles s'appliquent à tous.

Il reste la question de la responsabilité. Depuis 2023, les critiques de l'autorité devraient être traduits en justice pour ce qu'ils ont publié sur Internet. Quant aux pages soutenues gérées de l'extérieur, Elyssa n'a trouvé aucune annonce officielle de leur poursuite.

Une armée de faux comptes ?

La publicité payante n'est qu'une petite partie du tableau. Elle ne mesure ni les publications gratuites, ni les comptes qui commentent et partagent, ni ce que diffusent les médias publics.

Elyssa a analysé des milliers de commentaires sous les publications de pages politiques, sans conserver aucun nom.

Le résultat est le suivant: Aucune armée ne reproduit le même commentaire. Les répliques sont inférieures à 1%, et la plupart sont des légendes. Sous les pages de soutien, il y a des critiques du président et des insultes mutuelles. Un débat ressemble plus à un débat humain qu'à des comptes programmés.

Cela signifie-t-il l'absence de calculs imaginaires? Je ne veux pas. Facebook bloque ce que les commentaires troublants qualifient avant qu'ils n'apparaissent, et ce qu'Elyssa a observé date d'octobre 2026, pas de la campagne.

Ce que disent les rapports de Meta

Dans les rapports de META sur le faux comportement coordonné depuis 2019, il n'y a aucune mention d'un réseau qui travaille pour le bien du président. Son seul réseau tunisien, 446 pages supprimées en 2020, a travaillé aux présidences de 2019 en faveur d'un autre candidat, confirme le laboratoire de recherche criminelle numérique.

Et dans le rapport de Meta sur ce réseau, un détail que le lecteur de cette enquête connaît: Les pages sont passées de sujets non politiques à la politique, avec des changements importants dans les noms et les superviseurs. Les publicités étaient payées en euros et en dollars, environ 331 000 dollars.

Quant à Freedom House, elle a documenté, dans son rapport sur la liberté sur Internet en Tunisie pour 2024, des campagnes de dénigrement menées par des comptes pro-gouvernementaux contre ses détracteurs.

Ce qui apparaît clairement, c'est le public d'emprunt : des pages comptant des centaines de milliers d'abonnés, créées sous d'autres noms, qui republient la même voix. Ce public n'interagit pas, mais il reçoit.

Qui est interrogé, et qui ne l'est pas

Le 19 décembre 2023, Human Rights Watch a documenté 22 affaires par décret n° 54 contre des critiques de l'autorité. La plupart ont commencé par des plaintes de fonctionnaires. Seule la ministre de la Justice a déposé au moins cinq plaintes dans ces affaires.

L'ordonnance n°54, dans son texte original, condamne la diffusion de fausses nouvelles sur les réseaux sociaux à 5 ans de prison et 50 000 dinars, et double la peine si la cible est un fonctionnaire.

Dans la campagne 2024, l'ISIE a détecté 43 578 publications, enregistré 405 accusations de violation et remis 282 dossiers au ministère public: 159 avant la campagne, 51 pendant la campagne et 72 dans le silence électoral. L'agence a déclaré dans son rapport d'activité pour 2024 qu'elle avait détecté des pages Facebook financées et non financées. Le rapport ne mentionne pas les noms des pages visées, ni le bénéficiaire de chaque infraction.

Lors des élections locales de 2023, l'instance a relevé 12 publications sponsorisées sur les pages de 6 candidats. Tous les dossiers ont été classés sans suite.

Le 8 octobre 2024, deux jours après le vote, l'agence a annoncé dans un communiqué que toute accusation de falsification ou de falsification des résultats serait portée au ministère public pour diffusion et diffusion de fausses nouvelles.

Et avant cela, le 9 septembre 2024, l'Agence a refusé d'adopter deux organisations de surveillance électorale, je suis vigilant et observateur, pour ce qu'elle qualifiait de financement étranger suspect, comme l'a documenté Human Rights Watch le 3 octobre 2024. L'accusation de financement étranger a été portée aux observateurs. Elyssa n'a pas trouvé d'accusation similaire pour des pages gérées de l'extérieur et appelant à l'élection du président.

Le 28 septembre 2024, huit jours avant le vote, la loi fondamentale n ° 45 pour 2024 a été adoptée et le contrôle du financement des campagnes a été transféré de la Cour des comptes à la Cour d'appel de Tunisie. C'est la Cour des comptes qui a dévoilé les 30 pages de 2019. La nouvelle loi oblige la cour d'appel à publier un rapport public publié dans le major officiel dans les six mois suivant l'annonce des résultats. Elyssa n'a pas trouvé ce rapport publié.

La règle établie par l'Agence en août 2024 exige que chaque candidat rapporte la publicité qui lui a été faite sans qu'on le lui demande. Elyssa n'a pas trouvé de communiqué publié à ce sujet concernant les pages de soutien de l'enquête.

Ce que nous savons, et ce que nous ignorons

L'entité qui sait qui a payé est Meta, qui détient les données des comptes publicitaires. Les entités ayant le pouvoir de poser la question sont l'instance électorale et la justice.

Les électeurs ont le droit de savoir qui leur parle, et qui paie pour leur parler.

Elyssa offre un droit de réponse à toute personne citée dans cette enquête, qu'il s'agisse de pages, d'organismes ou d'institutions, via la page de contact, et corrige toute erreur avérée conformément à la politique de correction.